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财政部:调整离岛免税政策 声援海南解放贸易港建设

2020年6月1日,党中央、国务院印发《海南解放贸易港建设总体方案》,挑出“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品栽类”。为落实《总体方案》请求,进一步开释政策效答,高质量建设解放贸易港,经国务院允诺,财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日首实施。公告清晰:离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次;扩大免税商品栽类,增补电子消耗产品等7类消耗者青睐商品;仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数目;旅客购买商品超出免税限额、限量的片面,照章征收进境物品进口税;具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

与此前政策相比,《公告》主要调整包括:一是免税购物额度从每年每人3万元挑高至10万元。二是离岛免税商品品栽由38栽添至45栽。三是作废单件商品8000元免税限额规定。四所以额度管理为主,大幅缩短单次购买数目局限的商品栽类。五是鼓励适度竞争,具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。六是强化事中过后监管,清晰参与倒卖、私运的幼我、企业、离岛免税店将承担的法律义务。

吾国自2011年4月最先试走离岛旅客免税购物政策以来,总体运走情况卓异,促进了海南国际旅游岛建设,带动了海南旅游消耗及相关产业发展。据海关统计,截至2019岁暮,累计购物1631万人次,免税出售额538亿元。此次政策调整力度大,将大幅改善消耗者购物体验,开释政策盈余,升迁群多获得感,促进海南国际旅游消耗中央建设,添强各界对海南自贸港建设的信念。

以下为公告原文:

关于海南离岛旅客免税购物政策的公告

财政部 海关总署 税务总局公告2020年第33号

为贯彻落实《海南解放贸易港建设总体方案》,经国务院允诺,现将海南离岛旅客免税购物政策(以下称离岛免税政策)公告如下:

一、离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛(不包括离境)旅客执走限值、限量、限品栽免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店(以下称离岛免税店)内或经照准的网上出售窗口付款,在机场、火车站、港口码头指定区域挑货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策免税税栽为关税、进口环节添值税和消耗税。

二、本公告所称旅客,是指年满16周岁,新闻中心已购买离岛机票、火车票、船票,并持有效身份证件(国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅走证件、国表旅客持护照),脱离海南本岛但不离境的国内表旅客,包括海南省居民。

三、离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币,不限次数。免税商品栽类及每次购买数目局限,依照本公告附件执走。超出免税限额、限量的片面,照章征收进境物品进口税。

旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

四、本公告所称离岛免税店,是指具有实施离岛免税政策资格并执走特许经营的免税商店,现在包括:海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店。

具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

五、离岛旅客在国家规定的额度和数目周围内,在离岛免税店内或经照准的网上出售窗口购买免税商品,免税店根据旅客离岛时间运送货物,旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域挑货,并一次性随身携带离岛。

六、已经购买的离岛免税商品属于消耗者幼我行使的最后商品,不得进入国内市场再次出售。

七、对忤逆本公告规定倒卖、代购、私运免税商品的幼我,依法依规纳入名誉记录,三年内不得购买离岛免税商品;对于组成私运走为或者忤逆海关监管规定走为的,由海关依照相关规定予以处理,组成作恶的,依法追究刑事义务。

对配相符忤逆离岛免税政策、扰乱市场秩序的旅走社、运输企业等,给予走业性综相符整顿。

离岛免税店忤逆相关规定出售免税品,由海关依照相关法律、走政法规给予处理、责罚。

八、离岛免税政策监管手段由海关总署另走公布。

离岛免税店出售的免税商品适用的添值税、消耗税免税政策,相关管理手段由税务总局商财政部另走制定。

九、本公告自2020年7月1日首执走。财政部公告2011年第14号、2012年第73号、2015年第8号、2016年第15号、2017年第7号,及财政部、海关总署、税务总局2018年公告第158号、2018年第175号同时废止。

特此公告。

财政部 海关总署 税务总局

2020年6月29日

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